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中共中央、國務(wù)院為我國未來砂石需求“定調(diào)”!全面推動基建!《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》印發(fā)

石子生產(chǎn)線
2023-1-13
8800

  據(jù)中國砂石協(xié)會獲悉,近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》(以下簡稱《綱要》),《綱要》明確指出,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善以鐵路為主干、以公路為基礎(chǔ)、水運(yùn)民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng),推進(jìn)“6軸7廊8通道”主骨架建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域間、城市群間、省際間交通運(yùn)輸聯(lián)系。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為我國未來砂石需求“定調(diào)”!。

  自11月份開始,隨著國內(nèi)各地疫情防控措施的陸續(xù)優(yōu)化改進(jìn),曾經(jīng)擾動各行各業(yè)運(yùn)行的不利因素正逐漸趨于弱化,而重振經(jīng)濟(jì)的迫切性愈發(fā)凸顯。在前不久召開的中共中央政治局會議上就重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要“做好明年經(jīng)濟(jì)工作”,“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心”,充分顯示出高層對于2023年恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決心。對砂石行業(yè)將是重大利好!

  《綱要》強(qiáng)調(diào),錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件,“十四五”時期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是:

  -促進(jìn)消費(fèi)投資,內(nèi)需規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

  -完善分配格局,內(nèi)需潛能不斷釋放。分配結(jié)構(gòu)明顯改善,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距逐步縮小,居民人均可支配收入實(shí)際增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

  -提升供給質(zhì)量,國內(nèi)需求得到更好滿足。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展。

  -完善市場體系,激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效。統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成。

  -暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。

  加快培育完整內(nèi)需體系

  《綱要》提出,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,針對我國中長期擴(kuò)大內(nèi)需面臨的主要問題,特別是有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現(xiàn)代化程度不高、消費(fèi)體制機(jī)制不健全、投資結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化等堵點(diǎn)難點(diǎn),部署實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。加快培育完整內(nèi)需體系,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,支撐暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

  《綱要》指出,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然選擇,是促進(jìn)我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略決策。

  近期,擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略在多個重要會議中被提及。

  中共中央政治局12月6日召開會議表示,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作。要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。

  11月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,前期推出財(cái)政金融政策支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造,是促投資帶消費(fèi)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。要推動項(xiàng)目加快資金支付和建設(shè)。要穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。

  據(jù)悉,此次《綱要》從全面促進(jìn)消費(fèi)、加快消費(fèi)提質(zhì)升級,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、釋放內(nèi)需潛能,提高供給質(zhì)量、帶動需求更好實(shí)現(xiàn)等方面提出了要求。

  ? 重點(diǎn)內(nèi)容如下:

  全面促進(jìn)消費(fèi),加快消費(fèi)提質(zhì)升級

  居住:加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制,支持居民合理自住需求,遏制投資投機(jī)性需求,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

  綠色低碳消費(fèi):健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機(jī)制。促進(jìn)居民耐用消費(fèi)品綠色更新和品質(zhì)升級。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。完善綠色采購制度,加大政府對低碳產(chǎn)品采購力度。

  深化改革開放,增強(qiáng)內(nèi)需發(fā)展動力

  加大對民間投資支持和引導(dǎo)力度。完善支持政策,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用,引導(dǎo)民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。

  推進(jìn)投資便利化,穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,健全外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,全面深入落實(shí)準(zhǔn)入后國民待遇,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。

  持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板投資

  加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善以鐵路為主干、以公路為基礎(chǔ)、水運(yùn)民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng),推進(jìn)“6軸7廊8通道”主骨架建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域間、城市群間、省際間交通運(yùn)輸聯(lián)系。加強(qiáng)中西部地區(qū)、沿江沿海戰(zhàn)略骨干通道建設(shè),有序推進(jìn)能力緊張通道升級擴(kuò)容,加強(qiáng)與周邊國家互聯(lián)互通。加快國家鐵路網(wǎng)建設(shè),貫通“八縱八橫”高速鐵路主通道,有序推進(jìn)區(qū)域連接線建設(shè),加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路改造升級。支持重點(diǎn)城市群率先建成城際鐵路網(wǎng),推進(jìn)重點(diǎn)都市圈市域(郊)鐵路和城市軌道交通發(fā)展,并與干線鐵路融合發(fā)展。完善公路網(wǎng)骨干線路,提升國家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,加快省際高速公路建設(shè),推進(jìn)普通國省道瓶頸路段貫通升級。繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加強(qiáng)航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快建設(shè)國際和區(qū)域樞紐機(jī)場,積極推進(jìn)支線機(jī)場和通用機(jī)場建設(shè),推動打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝世界級機(jī)場群。提升水運(yùn)綜合優(yōu)勢,在津冀沿海、長三角、粵港澳大灣區(qū)推動構(gòu)建世界級港口群,支持建設(shè)國際航運(yùn)中心,加快長江等內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè)。構(gòu)建多層級、一體化綜合交通樞紐體系。

  加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)集防洪減災(zāi)、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護(hù)等功能為一體的綜合水網(wǎng)建設(shè),提升國家水安全保障能力。推動綜合性水利樞紐和調(diào)蓄工程建設(shè),立足流域整體和水資源空間均衡配置,加快推進(jìn)跨流域跨區(qū)域水資源配置工程建設(shè),實(shí)施對區(qū)域發(fā)展具有重要作用的引調(diào)水工程,提升水資源優(yōu)化配置能力。加強(qiáng)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升水旱災(zāi)害防御能力,加快補(bǔ)齊大江大河大湖防洪短板,推進(jìn)堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滯洪區(qū)等建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。推進(jìn)供水、灌溉、水源工程建設(shè),加強(qiáng)供水區(qū)域間聯(lián)合調(diào)度。有條件的地區(qū)可將城鎮(zhèn)周邊的村莊納入城鎮(zhèn)供水體系。強(qiáng)化農(nóng)村中小型水源工程建設(shè)和飲用水水源保護(hù),推進(jìn)大中型灌區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代化改造。在沿海缺水城市推動大型海水淡化設(shè)施建設(shè)。

  完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等布局建設(shè),優(yōu)化國家層面的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提高跨區(qū)域物流服務(wù)能力,支撐構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施,提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,推動食品產(chǎn)銷供的冷鏈全覆蓋。

  加大生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度。全面提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平,構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推動建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。全面推進(jìn)資源高效利用,建設(shè)促進(jìn)提高清潔能源利用水平、降低二氧化碳排放的生態(tài)環(huán)保設(shè)施。

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